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如何落实党风廉政建设主体责任
1、落实主体责任,根本在担当。
只有以高度的政治自觉抓责任落实,才能守好土、尽好责。对中央和自治区党委的决策部署坚决贯彻落实,不打折扣、不搞变通,确保政令畅通,切实做到有规矩、懂规矩、守规矩,不越“雷池”,不乱“章法”。
2、落实主体责任,关键在健全完善责任体系。
健全完善党委抓、书记抓、各分管领导抓、一级抓一级、层层抓落实的责任格局。学校党委每年与学校各支部层层签订责任书,将党风廉政建设主体责任细化、硬化、具体化,把责任落实到单位、到人头,不留空隙;
3、落实主体责任,重心在主要领导带头。
坚持把落实主体责任作为一把手工程,党委主要领导切实当好廉洁从政的表率,带动其他干部认真履职尽责,形成各级领导干部主动担责,认真履责,全面落实主体责任的良好局面;
4、同时,党委要进一步强化责任考核。坚持把责任检查考核作为推进党委主体责任落实的重要手段,建立健全检查考核机制,注重考核结果运用,将考核结果作为提拔任用和评先评优的重要依据。
对于个人,有以下几点要求:
1、自觉把修身做人、履职尽责、勤政廉政作为头等大事,坚持理论奠基、道德固本、公正执法,严格落实“一岗双责”、“五个一”要求,党风廉政建设主体责任,才能落到实处。
2、要自觉抓好廉政学习。认真学习党的十八大、十八届四中全会精神和法律法规,定期学习上级有关党风廉政建设会议精神和文件资料,以及中央“八项规定”和纠正“四风”工作会议精神。
3、要自觉落实廉洁规定。认真履行党风廉政建设“一岗双责”制度和“五个一”要求,带头遵守党员领导干部廉洁从政准则,时刻保持自警、自醒、自律,做到洁身自好,光明磊落。认真遵守社会公德,执行各项管理制度,确保各项制度落到实处。
4、自觉坚持规矩用权。始终按照工作权限和原则程序办事,坚持公平正直,不徇私情,做到心口合一,秉公办事,切实通过自己的一言一行、一举一动,干好工作、为群众服务,筑牢拒腐防变的思想防线。
5、自觉履职抓好落实。在工作中尽职尽责,大力倡导少说多干、务实先干、埋头苦干的“三干”作风,在各项工作任务中,自觉深入一线,扑下身子真抓实干,促进各项工作任务顺利完成。
6、自觉坚持开门纳谏。大力加强政风行风建设,在继续公开举报电话,印发举报投诉卡的同时,积极征求服务对象的意见和建议,向社会全面公开工作职责、惠民行动、廉政规定等内容,接受群众监督,确保问题能随时发现,原因能随时查清,隐患能随时消除。
以上为有关论述,仅供参考,希望对您有所帮助
如何落实企业主体责任
1. 首先,政府要重新定位,从直接监管者向间接隐性管理者转变。
当前企业的安全生产主导力量是政府,从规章制度建设、管理机构设置到具体细节的监管,整个流程基本都有政府参与,或者是引入专业机构解决专业性的安全检查问题。尽管企业仍是行为主体,但本质上说是被动的行为主体。
安全生产本来就是企业理应肩负的责任,政府的职责是协助企业提高安全管理能力,辅助市场及时有效淘汰安全管理滞后的企业。政府采取的主要方法需要是柔性的,隐性的,这样是为了防止越俎代庖。
所以政府的主要任务一是如何打造有利于安全中介服务组织、社会民间安全监督组织和各类仲裁机构良性生存发展的社会环境,如何引导他们发挥积极正向作用,协助企业进行安全管理。
二是如何建设行政执法队伍和相应的法律渠道,作为柔性管理的硬性补充,既要便民、惠民,又能在权限范围内发挥作用。
2. 要培养企业自我负责的能力。
落实企业主体责任需要企业具备自我负责的能力和素质。面对当前企业主体责任意识淡薄,在安全生产管理上的被动消极心态,需要渐进式地推进。
政府要逐步退出安全生产主导者的位置,除了前面的重新定位,还需要在以下几方面下功夫:唤醒员工的责任意识,激发员工的自觉行动。培养企业家精神,增强企业主的社会责任感。
总之,把企业主体责任落实到位需要政府重新定位,一方面通过培植健康的安全中介服务组织,社会民间安全监督组织和各类仲裁机构对企业进行间接管理。
另一方面培养企业自我负责的能力,唤醒员工的责任意识,激发员工的自觉行动;培养企业家精神,增强企业主的社会责任感。标本兼治,方见成效。
扩展资料:
企业安全生产主体责任有:
一、物质保障安全
具备安全生产条件;依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;依法为从业人员提供劳动防护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。
二、资金投入责任
按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满足安全生产条件需要;按规定存储安全生产风险抵押金;依法为从业人员缴纳工伤保险费;保证安全生产教育培训的资金。
三、机构设置和人员配备责任
依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。
四、规章制度制定责任
建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作章程。
五、教育培训责任
依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。
六、安全管理责任
依法加强安全生产管理;定期组织开展安全生产;依法取得安全生产许可;依法对重大危险源实施监控;及时消除事故隐患;开展安全生产宣传教育;统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。
参考资料:关于如何落实企业主体责任的一点思考-台州市安全生产监督管理局
如何落实全面从严治党主体责任
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以中央总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。中央总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生, “小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。中央总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。