如何解决农民工问题ppt（如何解决农民工问题）_ppt百科

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本文目录一览：

1、怎样解决农民工所面临的问题？
2、国家解决农民工问题有哪些主要措施
3、如何做好农民工欠薪维稳工作加强管理工作
4、如何妥善解决农民工工资拖欠问题
5、怎样正确解决农民工问题
6、怎样解决农民工所面临的问题?

怎样解决农民工所面临的问题？

我认为更多的是要发展农民当地的经济，尽量不要出现大量的农民工情况，因为大量的体力劳动者外出打工，家里剩下的就是留守儿童和空巢老人，对于孩子的心理健康是不利的，对于老人的赡养问题也很难解决。

国家解决农民工问题有哪些主要措施

4.国家解决农民工问题有哪些主要措施？《国务院关于解决农民工问题的若干意见》提出了解决农民工问题的主要措施： (1)抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题。建立农民工工资保障制度，合理确定和提高农民工工资水平。 (2)依法规范农民工劳动管理。严格执行劳动合同制度，依法保障农民工职业安全卫生权益，切实保护女工和未成年工权益，严格禁止使用童工。 (3)搞好农民工就业服务和培训。逐步实行城乡平等的就业制度，进一步做好农民工转移就业服务工作，加强农民工职业技能培训，落实农民工培训责任，大力发展面向农村的职业教育。 (4)积极稳妥地解决农民工社会保障问题。依法将农民工纳入工伤保险范围，抓紧解决农民工大病医疗保障问题，探索适合农民工特点的养老保险办法。 (5)切实为农民工提供相关公共服务。把农民工纳入城市公共服务体系，保障农民工子女平等接受义务教育，加强农民工疾病预防控制和适龄儿童免疫工作，进一步搞好农民工计划生育管理和服务，多渠道改善农民工居住条件。 (6)健全维护农民工权益的保障机制。保障农民工依法享有的民主政治权利，深化户籍管理制度改革，保护农民工土地承包权益，加大维护农民工权益力度，做好农民工法律服务和法律援助工作，强化工会维护农民工权益的作用。 (7)促进农村劳动力就地就近转移就业。大力发展乡镇企业和县域经济，扩大当地转移就业容量；引导相关产业向中西部转移，增加农民在当地就业机会；大力开展农村基础设施建设，促进农民就业和增收；积极稳妥地发展小城镇，提高产业集聚和人口吸纳能力。

如何解决农民工问题ppt（如何解决农民工问题）

如何做好农民工欠薪维稳工作加强管理工作

一是加大欠薪监察力度。组织开展全区“清欠”行动，开展拉网式欠薪排查。自11份以来，已排查企业960家，涉及员工2.5万人，重点检查建筑（装璜）施工、服装加工、餐饮行业企业，及时纠正违法行为，对欠薪隐患企业落实预控措施，共限时查处结办5 件群体性欠薪事件，涉及农民工159人，清欠工资137余万元，责令限期整改3家，对1家欠薪逃匿案件拟按程式移交公安，严厉打击不良企业的欠薪行为。

二是加大劳动仲裁力度。发挥区内10个镇级派出庭功能，将相对简易、较小的欠薪案件调解在基层，同时开辟区级劳动争议仲裁“绿色通道”，对涉及7人以上因工资报酬引发的劳动争议仲裁案件按程式实行“快立、快审、快裁”，11月份以来，区劳动仲裁院已结案94件，确保每一个欠薪投诉案件能在最短时间内得到仲裁。

三是加大创新工作力度。在全省首推场地租赁企业工资支付保障金制度，出台相关政策实施细则，对全区各乡镇（街道）租赁企业情况进行详细摸底和调查，制定了详细的实施工作方案，积极克服当前在实施过程中遇到的各种困难。11月份起将下应和集士港两镇作为试点，通过范例以点带面指导基层劳动服务站推进这项政策，从根本上确保劳动者合法权益长期得到保障。到目前为止，已有10多家试点区域“欠薪”隐患企业缴纳工资保证金。

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如何做好农村“三资”管理工作？

1 准确把握“三资”监管的工作定位。

我们必须将加强农村“三资”监管作为加快发展和深化改革的基础和前提，加大工作力度，加强协调配合，力促集体经济“增资减债”“增收节支”“增效堵漏”，推动集体经济持续健康发展。

2 统一思想，提高认识。

要牢固树立群众第一的观念，切实把思想和行动统一到上级党委和 *** 的决策部署上来，进一步取得广大农民群众的信任和支援。要从全域性的高度充分认识加强农村集体“三资”管理的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，以更加坚定的信心，更加有力地措施，将这项工作抓紧、抓实，抓出成效。

3 具体指导，依法管理。

各县市、各职能部门要从政策和法律层面加以指导，准确把握委托代理许可权，正确处理加强农村集体“三资”管理与农民群众民主权益和经济利益的关系。结合农村综合改革，建立完善农村集体“三资”管理中心，在人、财、物等方面给予保障。要进一步完善工作流程和相关制度，保障规范运作，有效监督。要加强业务培训，提高从业人员业务水平，增强履职能力。

4 要完善制度，健全机制。

首先，要完善农村集体资金管理制度。重点抓好财务收入管理、财务开支审批、财务预决算、资金管理岗位责任和财务公开等制度的完善和落实。其次，要完善农村集体资产管理制度。重点抓好资产清查制度、资产台账制度、资产评估制度、资产承包租赁出让制度、资产经营制度的完善和落实。

5 切实提高管理制度的可操作性。

细化集体分配制度。一是完善村级预算制度。建立健全市、镇、村三级联动预算机制。二是完善股东分红制度。建立股东分红增减机制，严控超额分红和变相分红；细化资产交易制度。建立集体资产交易平台，运用网路资讯科技，实现交易行为透明化、集体收益最大化；细化财务监管制度。

6 要强化措施，确保落实。

各县市、各有关部门要经常深入乡村，加强调研指导，开展监督检查。要根据工作需要，制定工作标准，完善考核指标体系，做到单项工作有具体目标要求，整体工作有绩效评价标准。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，帮助解决工作中的矛盾和问题，加大对违纪违法案件的查处力度，同时要注重调动和发挥村纪检小组的监督作用，确保农村集体“三资”管理工作顺利推进。

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如何做好农民工工资拖欠预防工作

您好，很高兴为您解答：

要解决拖欠农民工工资的预防工作：

　一、高度重视，加强领导。当下已值岁末年尾，各单位要高度重视预防和解决农民工工资拖欠问题工作，将预防和解决农民工工资拖欠问题工作与实践党的群众路线结合起来，充分认识到预防和解决农民工工资拖欠问题是践行党的群众路线的重要举措，是维护社会稳定，保障农民工合法权益的现实需要。要在农民工工作自查的基础上，再次以农民工工资兑付为重点，按照交通运输部《关于进一步做好公路水运工程建设领域农民工工资支付与管理有关工作的意见》（交公路发〔2012〕740号）要求，结合实际制定排查工作方案，精心组织，分解落实工作任务，组成工作专班，切实组织好专项排查工作。

二、加强农民工工资问题的管理。各单位要加大对农民工工资支付工作的监管力度，按照“谁承包、谁负责”、“谁管理工程、谁预防拖欠”的原则，建设单位要及时筹集建设资金，及时支付已计量的工程款。施工单位对农民工工资支付负有主体责任。对于在建专案的建设单位已支付已计量的工程款的、试运营专案的建设单位已支付工程款达90%以上（质保金除外）的，施工单位没有及时支付农民工工资，甚至以农民工工资拖欠名义讹诈工程款、胁迫解决合同纠纷的恶劣行为，恶意拖欠、克扣农民工工资行为，要按有关规定严肃查处，直至追究法律责任。各单位要设立农民工工作问题领导小组和工作专班，落实专人负责，安排专人值班，并向社会公布投诉电话。省厅将对各单位工作落实情况进行督查。

三、加大部门协调配合力度。各单位要建立“施工单位负责、建设单位督办、主管部门监管”的保障机制，加强与地方人力资源社会保障部门、公安部门、工商行政管理部门、工会等部门的协调配合，积极争取专案所在地党委 *** 的支援，齐抓共管，形成整体合力，共同做好解决农民工工资拖欠问题。

四、加强信访维稳，加大处罚力度。各单位要积极预防和妥善处理因拖欠农民工工资问题引发的信访和群体性事件。对可能发大较大数额的工资拖欠并引发群体性事件的，要及时发出预警，积极督促施工单位采取解决措施。对因拖欠工资问题引发的群体事件，要及时启动应急工作机制，采取有力措施快速、稳妥处置。对施工专案经理部一时无力解决拖欠工资或欠薪逃匿的，建设单位要及时督促施工单位总部筹集资金兑付农民工工资，确实一时难以到位的，要通过启动应急周转金、工资保证金或其它资金渠道，按照“一人一卡”的方式直接向农民工先行垫付解决。各交通主管部门、建设单位要对拖欠农民工工资造成信访或不良社会影响的施工企业，在施工单位信用评价中予以扣分处理；对拖欠农民工工资数额大、时间长、造成恶劣影响的施工单位，将信用等级直接评定为D级。

五、及时做好材料报送工作。各单位要认真做好排查工作，及时总结工作开展过程中好的经验做法和典型案例；

如何做好征信管理工作

做好征信管理工作：一是要加强办法学习，确保有权查询人全面掌握人行征信机构对该项工作的要求，确保能正确使用征信查询系统。二是要规范查询手续，认真审查查询使用者提供相应身份证件并本人签署《个人征信客户授权书》。三是要健全登记制度，建立信用查询登记簿，逐笔登记客户信用系统查询情况，确保打印出的征信报告本人签收。四是要确保安全执行，实行专人专机管理，对查询报告严格保密。

如何做好水利管理工作

1、抓紧组建基层水利管理站机构。恩施州所属县、市要尽快明确水利管理站机构编制并组建到位。其它已经批准机构编制尚未组建的地方，要抓紧抓好基层水利管理站组建工作，尽快作为事业机构正常运转。

2、积极稳妥做好人员到位工作。水利管理站实行国家现行事业单位全员聘用和岗位管理制度，人员从现水利公益 *** 在岗人员中通过考试、考核择优聘用，不足部分面向社会通过公开考试、考核公开招聘。要强化组织领导，水利部门要在当地党委、 *** 的统一领导下，与组织、纪检、编制、人社等相关部门密切配合，制定周密的人员招聘实施方案，坚持公开、公正、公平的原则，坚持标准，阳光操作，将胜任工作、适应需要的人员招聘到基层水利工作岗位上来。

3、切实建立财政经费保障。将基层水利管理站人员经费和工作经费全额纳入县(市、区)级财政预算，落实经费保障，保证水利管理站人员的工资收入、社会保障，并建立正常的经费增长机制。

4、认真落实各项工作职责。明确规范基层水利管理站各项工作职责，建立完善内部管理制度，签订目标责任书，保证各项职责任务的落实。

如何做好入库管理工作

第一节入库前工作要领一、加强日常业务联络二、妥善安排仓库三、组织人力四、准备验收和装卸搬运物料第二节货仓入库操作流程一、大数验收二、检查商品/物料的包装盒标志三、亦理交接手续四、验收五、办理商品/物料入库手续第三节仓库验收管理一、验收准备二、验收工作的基本要求三、核对证件四、数量验收五、质量验收六、包装验收七、验收过程中问题的处理技巧第四节半成品、成品入库管理一、入仓之前应予检验二、入库作业要点物料收货控制程式半成品入库控制程式成品入库控制程式

如何做好外教管理工作

一、把好招聘关是前提

改革开放以来,中国经济高速发展，与世界的联络持续加深，需要大量掌握外语技能了解外国风土人情的人才。从学校的角度看，没有什么比从英语国家直接聘请英语教师，最能直接有效的满足家长及学生的需求的了。然而，愿意来中国工作生活的人良莠不齐，之中不乏有在所在国家有不良记录或是只是想到中国来旅游顺便工作人等等。这种情况下把好招聘关是十分重要的。目前的招聘渠道不外乎以下这么几种 :一是通过中介;二是通过网路;三是通过认识的人介绍。其实我个人认为在与英语国家当地学校建立联络后，请友校代为推荐或与友校师资力量交流是最好的招聘途径。不论通过哪种途径，招聘时依据岗位不必一味追求高学历。但是招聘标准一旦定下就要坚持。最好招聘从事过相应年龄层段英语教学工作的应聘者。这样一旦录用，马上就可以上课。如没有搞过教学，本人学历再高，恐怕也难以胜任教学任务。招聘时一定要进行视讯面试。通过视讯面试，要请应聘者多讲。这样可以了解其是否发音清楚，是否有非英语口音（例如加拿大虽然是英语国家，但来自法语区的人母语是法语。而母语法语的人讲英语，多说几句很重法语音就带上了。）。面试时注意请外教出示相关证件原件。如果没有这些过程，由于我们把关不够，外教到校后发现不合适，会给双方都造成损失。

　二、认真签定合同是保障

在外教来校之前要认真地起草好合同。合同条款要考虑到中外双方的具体条件跟国情,做到合情合理。合同条款要尽量具体、缜密。核定好工作量。除了按国家有关规定待遇执行外，是否享受有薪假日，是否享受往返机票，病事、假如何处理等都写清楚。以免在合同期执行时出现问题双方扯皮，说不清楚的情况。当合同签定之后，就要一丝不苟地认认真真地去执行。要做到言而有信，说话算数，说到做到。这不仅关系到我校方的声誉,而且对外教来说，我们一所学校也代表着中国国家的信誉。在合同执行过程中，如果发现有不合适之处，可以与外教协商进行修改或签定补充协议。

　三、搞好生活管理是关键

俗语常说“安居乐业”，只有安居才能乐业。这对外教也是适用的。要想让外教安心愉快地搞好外语教学，首先，在外教到校前就要安排好住房、接站等有关准备工作。住房要考虑到外教的工作、生活的方便。如楼层、通讯装置的配备、洗澡间装置等。注意东西方文化上的差异，尊重外教的文化、习惯、宗教信仰等。外教到校后，要及时安排体检，办理居留证、外国专家证等相关事项。同时要重视外教的安全问题。在到校后要组织外教学习中国的法律和交通规则。及时详细地介绍学校的情况，当地社会情况。安排专人负责外教生活管理，如带领外教熟悉住地超市和蔬菜水果市场，如何缴纳水电费及外教住所各种装置维修。依照教学任务，可以考虑逢西方重大节日给外教放假或组织丰富多彩的活动，让他们感到亲切、愉快。这样才能使外教能把主要精力都放在教学工作上，不必为生活琐事所烦恼。另外，由于外教上课任务比较重，安排他们参加学校组织的职工旅游观光，让他们放松一下的同时了解一下中国的名胜古迹和美丽的风景，也是一种很好的沟通方式。

　四、搞好教学管理是基础

教学管理主要体现在以下几个方面：一是教学计划的制定。课程表的安排要注重科学性和合理性。不要出现聚堆或轮空，要根据教学时间和与外教签协议的时间均匀安排课程。外教需要要严格遵守教学计划，教学内容。教学进度要按教学计划走。当然应该允许外教在教学中拓展和适当地调整。二是注重教学方法的灵活性和多样性。定期召开教学研讨会把中国教师和外籍教师组织在一起,共同研究，要经常组织中教外教相互听课。这样有利于教学改革和互相借鉴。鼓励和支援外教用多媒体等电教手段,使教学更加直观形象。三是组织好外语测试。测试前最好和外教一起研究如何合理的安排测试时间，如何给学生打分。多征求各班学生对外教的教学反馈,以便及时调整。四是做好定期检查。由于外教绝大多数不懂汉语，不能用汉语交流，所以在与学生交流中存在一定的障碍。因此，定期对外教教学工作进行沟通和检查是十分必要的。

总之，外教管理是一项十分细致工作。我要认真地学习和贯彻执行国家和省市的有关外籍人员管理的规定精神，结合学校的具体情况，把外教管理工作做好。

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如何做好成本管理工作

来源：财税派-《加强企业财务成本管理的四项工作》

在社会主义市场经济体制下，加强财务管理是实现从扩大外延再生产向内涵挖潜增效益转变的必然选择，也是企业摆脱困境，实现长足发展的必有之路。如何真正发挥财务管理在企业管理中的中心作用，应着重做好以下几项工作：

一、加强成本费用管理、控制工作

企业成本水平的高低直接决定着企业产品盈利能力的大小和竞争能力的强弱。控制成本、节约费用、降低物耗，对于企业具有重要意义。

财务部门要发挥自身拥有大量价值资讯的优势，运用量本利分析法，合理测定成本最低、利润最大的产销量，减少无效或低效劳动;改变现行产品成本出现浪费后再控制的做法和只注重在生产过程中抓成本控制的行为，从产品的设计、论证抓起，把技术进步、成本控制和经济效益有机地结合起来，把成本浪费消灭在产品的“源头”，实现财务部门抓成本管理的事前参与和超前控制。

要重点抓好采购成本、销售成本、管理费用等支出的管理，采购成本管理要重点抓好原辅材料的价格、质量结构和存量，要认真研究原辅材料的市场和采购策略，按照货比多家、比质比价、择优选择的原则进行采购;销售成本控制重点放在销售费用，压缩库存，清欠货款，减少资金占用和利息支出上;管理费用的控制重点放在业务招待费、差旅费上，严格审批手续，真正把管理费用管好、控制好。

二、认真编制和执行财务预算，实现财务管理预算化

财务管理要适应市场经济的要求，编制并执行财务预算十分必要。企业财务预算是由销售、生产、现金流量等各个单项预算组成的财务责任指标体系。

它以企业目标利润为财务预算目标，以销售前景为预算的编制基础。综合考虑市场和企业生产营销诸因素，涵盖了企业主要发展指标。

财务预算是财务预测和财务决策的具体化，是企业计划的货币反映，也是组织实施财务控制的依据。财务预算一经确定，企业各部门要围绕实现财务预算开展经济活动，企业决策执行机构按照财务预算的具体要求，按季分月滚动下达预算任务，财务部门按照预算方案跟踪实施财务控制和管理，严格执行各项财务政策，及时反映和监督预算的执行情况，适时实施必要的财务制约手段，把财务管理的方法策略全部融贯于执行预算的过程中，促进企业形成以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。

三、利用资讯化手段，使用专业的成本管理软体

通过使用专业的成本费用预算软体代替复杂的手工核算，友为成本费用控制及预算管理软体轻松实现财务集中管控，资料集中、管理集中，报表的时效性等保障基础资料的准确性。

同时加强了费用预算管理，实现了管理会计的职能，提高了整个公司的财务管控能力和整体运营效率，同时提高风险控和绩效控制制能力。

四、更新知识，提高财会人员的业务素质，充分适应现代企业管理的要求

财务管理作用发挥如何，关键在于财务人员。必须进一步提高财务人员的素质，财务管理人员不仅要懂得会计核算，更重要的是要善于理财，即如何发挥财务管理的职能。财会人员除了应具备较扎实的专业知识外，还要求熟悉国家法律、法规制度，对社会环境(包括政治因素、经济因素、企业因素等)有一定的观察力和预测能力，以及具有较强的管理能力。

要充分发挥计算机在会计核算和财务管理方面的作用，通过采用商品化会计软体，使会计凭证的制作更加规范。入账及时，资料准确，系统能够自动生成会计报表，从而以高质量的会计资讯参与企业的经营决策。会计电算化的应用为尽快实现由记帐型向管理型的转变，实现财务管理质的飞跃奠定了基础。

如何做好农村供水管理工作

农村的供水不象城市供水那么集中、规范，具有分散性，不成规模性，难于管理，私拉乱扯的现象时有发生，为此做好供水管理工作须：

（一）首先对水厂的管网进行改造

农村的水厂投资构成是，上级扶持一部分，镇村投资一部分，群众集资以部分，资金

（二）其次树立惜水意识，注重节约用水

长期以来，人们普遍认为水是取之不尽，用之不竭的，不知道爱惜水，而浪费挥霍，在一些单位、家庭不是按计量收费的，随意开关水龙头，甚至是长流水，他们并不知道我国的水资源人均量并不丰富，年内变化莫测，加上农村不注重卫生，生活垃圾及一些污染物随处乱扔，造成水污染，使水资源更加紧缺，农村的自来水实在来自不易，做好农村水厂供水管理，须从以下几点抓起

1、广泛宣传，提高人们的节水意识

在中国水周，世界水日及平时，利用标语、横幅、宣传画等通俗易懂的形式，广泛进行宣传，在宣传水的作用、水和人类密切关系的同时，更要着重于宣传水资源的紧张状况，让人们意识到节约用水势在必行，使节约用水光荣，浪费水可耻成为每个人的自觉行动。

2、计量收费，采取经济手段进行干预

在农村用水中，有相当一部分用水户，采取的是按人头收费，即每一个人每日或每年收取多少水费是一个定数，好多人就认为反正用多用少一个样，用多了又不用多交钱，浪费水现象十分严重，针对这一存在问题，首先考虑的就是安装水表，提倡一户一表，减少表后管网的漏失率，实行计量收费，采用经济手段进行干预。例大庙水厂采取的水表出户工作，就是一个成功的范例，值得在农村供水中推广，即把水表安装在室外，由水厂管理人员进行验表、抄表管理，杜绝了偷水现象。既便于收费，又便于管理。

3、采取必要的节水措施

大部分节水器具和装置，是针对生活用水的使用情况和特点而开发生产的，节水器具和装置对于有意节水的使用者而言有助于提高节水效果，对于不注意节水的使用者而言就可以限制用水的浪费。在农村适合推广节水型水龙头、节水型淋浴器、节水型洗衣机等。家庭用水要尽量做到串联使用，一水多用。

（三）再次、注重水质检测

在农村水厂中，大部分采取的供水基本上都是水源水，没有净水设施，极意在输送过程中受到污染，水质检测尤为重要，水质检测一般为一季度一次，大部分水厂不具备监测能力，只好到防疫部门去监测，无形之中增加了供水成本，使一些水厂不愿意去检测，这样势必给人们的身体健康带来隐患。为杜绝隐患，农村水厂必须做到按时对水质进行检测，一旦发现超标问题，应立即解决。有条件的水厂最好能上化验装置自行监测，这样既方便快捷，又可以减少成本支出，保证人们吃水的安全。

总之，农村水厂的供水管理工作走向城市化、规范化，不是一朝一夕的事，只有在摸索中找出一条适合农村供水管理的路子，去寻求发展，那么不久的将来，农村水厂的供水管理工作也会逐步走向规范化、法制化的。

如何妥善解决农民工工资拖欠问题

完善制度保障，用法律法规为农民工权益保驾护航

1、建立施工单位支付农民工工资的约束和保障机制，从根本上解决农民工工资拖欠问题。

一是施工单位在领取施工许可证前，按照工程合同价款的一定比例向工程所在地人力资源和社会保障部门交纳职工工资保障金，工资保障金在工程合同价款中列支，专款专用。

二是施工单位招收农民工，必须与农民工签订劳动合同，农民工依法享有劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生以及保险福利的权利，并在规定期限内持农民工名册到当地人力资源和社会保障部门备案。

三是施工单位应当以货币形式按月足额支付农民工工资，施工工程期限小于一个月的或者双方约定支付工资期限低于一个月的，另其约定。

四是在工程建设期间及工程竣工后60日内，有拖欠农民工工资行为的，由人力资源和社会保障部门启动工资保障金，及时发放拖欠的农民工工资。

2、严格规范新建项目的审批手续。对建设资金不到位的建设项目不办理项目审批，不予立项、不予开工建设，做到新帐不欠，老帐限期付清。

3、建立单位信用档案制度。对存在拖欠农民工资问题的房地产和建筑业单位，主管部门记入单位信用档案，通过媒体向社会公布，对清欠不力，没有及时完成清欠任务的房地产和建筑业单位，将向社会公布进行曝光，让拖欠行为无处遁形。

4、建立欠薪应急周转金制度。其主要由政府财政出一部分资金，组成欠薪保障应急基金，专门用于应付突发性、群体性的欠薪纠纷。其主要针对农民工这一特殊群体对抗市场风险能力比较弱，在行政救济和司法救济存在时间成本和程序复杂难以让农民工接受的情况下，有效地保证农民工群体临时性的生活救济。

5、完善相应法律法规，让农民工维权有法可依。通过法律法规，科学合理地规定各部门的法律义务，“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝”，切忌笼统规定多个部门联合执法，这种规定的后果只能是各个部门相互推诿，谁都不会站出来为农民工说话。只有固定一个部门挑头，其他相关部门相互配合或是详细规定各个部门的职责，哪个部门、哪个环节出了问题就问责谁，该谁管就一管到底，不要把农民工当个球来回踢。对农民工问题不重视，不过问的，追究直接负责人的责任，严肃处理;构成犯罪的，依法移交司法机关。另外，建议改变劳动争议案件“先仲裁后诉讼”，建立“或裁或审”制度，遇到简单的纠纷案件，建议在15日内结案，遇到复杂的案件，最迟应在两个月内结案。同时对农民工的诉讼案件让用人单位交付诉讼费用或仲裁费用，对此类案件尽量采取调解方式结案，提高效率，减少隐患。

怎样正确解决农民工问题

　农民工，主要是指户籍仍在农村，进城务工和在当地或异地从事非农产业的劳动者，申论热点：如何正确看待农民工问题。农民工是我国工业化和城镇化进程中产生的独特社会现象。十一届三中全会以后，随着农村改革的深入，极大地激发了农民的生产积极性，农业劳动生产率不断提高，越来越多的农民从土地上转移出来。同时，随着改革开放的推进，大量外资企业陆续兴办，乡镇企业和私营企业迅速发展，创造了大量非农就业机会，带动了一批又一批的农民进城务工。目前，全国农民工总数超过2亿，其中进城务工的农民工达1．2亿左右。农民工对推动我国经济社会发展作出了积极的贡献。他们为农村增加了收入，为城市创造了财富，为城乡发展注入了活力，促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的形成，闯出了一条城乡融合发展、解决“三农”问题的新路。事实说明，农民工是一支不可缺少的新型劳动大军。但另一方面，农民工数量巨大，无论是从农民工自身的文化素质、技能水平、生活条件而言，还是从政府及社会的引导、管理、服务而言，都存在着一些需要解决的问题。对于农民工问题，党和国家一向高度重视，制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施，各地区各部门也做了大量的工作，取得了积极的成效。但从现实情况看，农民工面临的问题仍然十分突出。农民工问题产生的四个深层次原因 1．城乡分割的二元结构是产生农民工问题的体制性根源。 2．相关法律不健全，法制不完善。 3．政府管理和职能转变不到位。 4．企业社会责任弱化，农民工自身素质偏低。一是农民工的工资长期偏低而且拖欠现象相当普遍。长期以来，有些地区农民工工资几乎就没变过，即使有增加，幅度也很小，赶不上物价的上涨。近年来，尽管各地清欠农民工工资的力度在不断加大，但拖欠事件依然屡有发生。据有关部门统计，目前，全国农民工工资拖欠仍达到1000亿元，其中建筑企业拖欠工资的比例为72．2％，仅有6％的农民工能按月领取工资。部分地区和行业出现“民工荒”的直接起因，就是企业开出的薪酬过低。二是工作条件差，技术培训少，职业病和工伤事故多，缺乏社会保障。农民工在城市所从事的大多为脏、累、苦、差的职业，工作环境状况堪忧。据统计，我国农民工群体中没有接受过技术培训的占76．4％，再加上劳动时间长、安全条件差，导致农民工伤病较多。目前农民工养老、失业、医疗、工伤、女职工生育保险的参保率，分别为33．7％、10．3％、21．6％、31．8％和5．5％；而农民工的企业补充保险、职工互助合作保险、商业保险的参保率更低，分别为2．9％、3．1％和5．6％。农民工一旦出事，很难得到应有的补偿，生活往往陷入困境。三是子女上学、生活居住、文化需求等方面存在诸多困难。长期以来，农民工子女在城市入学的问题一直未得到很好的解决。城市公办中小学一般不接受农民工子女上学，而一些适合普通农民工子女上学、收费低廉的民办简易学校，在一些地方却得不到承认，有的被强行关闭。农民工由于收入微薄，所以居住条件比较差，通常是多人挤在一间小小的出租屋里，卫生、安全等方面均存在着隐患。由于长期远离家乡，业余生活贫乏，缺乏认同感和归属感，他们的精神文化需求还远远得不到满足。此外，大多数农民工文化程度不高，缺乏系统的就业培训。他们的维权意识、自我保护意识也亟待提高，在自己合法权益受到侵害时，还不懂得通过合法手段来保护自己。怎样认识解决好农民工问题的重要性和紧迫性？农民工已成为经济建设中的生力军。他们广泛分布在国民经济的各个行业，其中在加工制造业中占从业人员的68％，在建筑业、采掘业中占到近80％，在环卫、家政、餐饮等服务业中占到50％以上。人们很难想象，如果农民工一旦消失，我们的经济该如何发展，我们的城市该怎么运转。农民工在我国工业化、城镇化、现代化建设中的重要作用不言而喻。因此，在当前我国社会正处于矛盾多发期之时，关心和保护农民工，进一步解决好农民工问题，化解可能引发的社会矛盾和纠纷，对于促进改革发展稳定具有十分重要的意义。解决农民工问题，是落实科学发展观的迫切需要。落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展，必须实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，建立健全统筹城乡发展的体制和制度，促进工农、城乡协调发展，使城乡人民共享改革发展成果，逐步走上共同富裕的道路。而要从根本上改变城乡二元结构，就必须充分调动农民工群体的积极性，实行维护农民工权益的政策措施。做好农民工工作，有利于解决“三农”问题，协调工农关系，实现城乡共同繁荣发展。解决农民工问题，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，全体社会成员都享有平等权利，共享改革发展成果。这必然要求解决好农民工在劳动工资、就业环境、公共服务等方面存在的问题，切实保障农民工的经济、政治、文化和社会权益，为农民工创造一个公平、良好的工作和生活环境。做好农民工工作，有利于促进社会公平正义，形成充满活力、和谐安定的社会局面。解决农民工问题，是建设中国特色社会主义的一项战略任务。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是世界各国工业化、城镇化的必然趋势。农民工队伍的出现和壮大，是我国特色的转移农村富余劳动力的正确抉择和有效途径。大量农民工在城乡之间流动就业的现象，必将是长期的。我们必须顺应工业化、城镇化的客观规律，并从我国国情出发，正确引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。能否解决好农民工问题，直接关系到我国现代化进程和全面建设小康社会宏伟目标的实现。解决好农民工问题从何处入手？ 2006年新春伊始，国务院颁布了《关于解决农民工问题的若干意见》。这是我国第一个全面研究解决农民工问题的重要指导性文件，也是落实科学发展观、统筹城乡发展的一项重大举措。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的主要内容做好农民工工作的基本原则：公平对待、一视同仁，强化服务、完善管理，统筹规划、合理引导，因地制宜、分类指导，立足当前、着眼长远。做好农民工工作的主要任务：1．抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题；2．依法规范农民工劳动管理；3．搞好农民工就业服务和培训；4．积极稳妥地解决农民工社会保障问题；5．切实为农民工提供相关公共服务；6．健全维护农民工权益的保障机制；7．促进农村劳动力就地就近转移就业，公务员考试申论《申论热点：如何正确看待农民工问题》()。文件颁布后，在广大农民工中引起热烈反响，也受到整个社会的普遍关注。人们相信，这个《意见》的实行，必将会给两亿多农民工带来实实在在的好处。解决好农民工问题，必须认真落实《意见》精神，按照《意见》的部署，政府、企业、社会各方面都各司其职、各负其责，履行好相应的管理、引导、服务的职责，形成推动解决农民工问题的合力。首先，要抓紧解决当前农民工最关心、最直接、最现实的问题。彻底清理和取消对农民工的一切就业管理限制、收费和歧视性政策，使他们和城市职工享有同等的权利和义务。切实解决农民工工资偏低和拖欠问题，抓紧建立工资支付监控制度和工资保证金制度，严格执行最低工资制度。严格执行劳动合同制度，建立权责明确的劳动关系。加大监管力度，依法规范农民工劳动安全卫生管理。健全维护农民工权益的保障机制，积极稳妥地解决农民工社会保障问题，着力解决工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。农民工远离家乡，置身于陌生的环境，需要得到各方面的扶持和照顾。输入地政府要切实转变职能，把农民工纳入公共服务体系，多为农民工排忧解难，统筹解决他们在就业培训、子女入学、公共卫生、居住场所、文化生活等方面存在的问题。要根据市场需求，大力推进“阳光工程”和“春风行动”，搞好农民工职业技能培训和免费就业服务。切实解决农民工子女入学问题，以输入地政府为主，以全日制公办中小学为主，把农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，列入经费预算，实行同等待遇。什么是“春风行动”？从2005年开始，劳动和社会保障部确定每年春节后在全国组织开展为农民工送岗位、送政策、送服务、送信息的“春风行动”。 “春风行动”的主要内容，就是利用春节后农村劳动者进城求职务工高峰的关键时期，广泛开展有关农民进城求职务工方面的政策宣传，并通过组织大型招聘会等多种方式，集中各方面的力量为大批进城求职务工人员提供就业服务。同时，坚持“两条腿走路”，把异地转移与就地转移相结合，引导农村劳动力合理有序流动。既积极引导农民进城务工，又大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村劳动力在当地转移就业。要引导相关产业向中西部转移，增加农民在当地的就业机会。大力开展农村基础设施建设，促进农民就业和增收。积极稳妥地发展小城镇，提高产业集聚和人口吸纳能力。坚持农村基本经营制度，依法保护农民工土地承包权益，使他们进退有路。另一方面，要坚持当前和长远相结合，积极推进体制改革和制度创新，逐步解决长期城乡分割的二元结构所带来的深层次问题。比如，通过推进户籍管理制度改革，适当放宽农民工在城市落户条件，积极稳妥地解决符合条件的农民工户籍问题。农民工到底姓“农”还是姓“工”？农民工，顾名思义，是“农民”和“工人”的结合。那么，农民工究竟该姓“农”还是姓“工”呢？可以说，这是农民工最关心的一个问题。回答这一问题，必须从农民工队伍自身的发展变化中去寻找。 20多年来，农民工队伍本身发生了很大的变化。除了一部分亦工亦农的季节工外，绝大多数进城就业的农民工与土地之间已没有劳动和收入上的关系。他们长期在城市就业，取得工资收入，广泛分布在国民经济各个行业，并在很多行业已占从业人员的半数以上。据劳动和社会保障部2004年的调查，农民工已占企业员工总数的近60％。 2003年9月召开的中国工会十四大提出，“农民工已经成为我国工人阶级的新成员和重要组成部分”，农民工加入工会被首次写入这次大会的报告。2004年初的中央1号文件——《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，第一次明确认定“进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分”。作出这样的论断，有着充分的实践依据和重大的现实意义。农民工的数量，已超过了传统上由城镇居民构成的产业工人，使中国产业工人队伍结构发生重大变化。把长期在城市就业的农民工确认为产业工人的重要组成部分，极大地壮大了工人阶级队伍，有助于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党对新生社会阶层的凝聚力。同时，它有助于提高农民工的政治地位，消除对农民工的社会偏见和歧视，维护农民工的合法权益，推动农民工问题的最终解决，进而打破城乡分割的二元结构，促进社会的稳定与和谐。农民工，这一活跃在城镇和乡村中最积极、最能干、最可敬的新生力量，他们在创造社会财富的同时也在塑造自己。随着《意见》中各项政策措施逐一落到实处，一定能够进一步激发广大农民工的积极性和创造性，从而有力地推动全面建设小康社会和整个现代化事业的进程。